Національна комісія з питань закордонних українців при Кабінеті Міністрів України (далі Комісія) утворена відповідно до статті 2 Закону України «Про закордонних українців». Її діяльність регулюється Законом України «Про закордонних українців», постановою Кабінету Міністрів України №1024 від 10.08.2004 р., постановою Кабінету Міністрів України №1531 від 17.11.2004 р.
Склад Комісії формується за посадовим принципом. Наразі Комісію очолює заступник Міністра Боднар Василь Миронович. До її складу, окрім представників МЗС України, входять представники Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Міністерства культури України, Державної міграційної служби України, Державної прикордонної служби України, Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Національної академії наук України, Української всесвітньої координаційної ради, Товариства «Україна-світ», а також народні депутати України (за згодою).
За своєю функцією посвідчення закордонного українця нагадує карту поляка. Але за весь період існування закону «Про закордонних українців» такий статус отримало лише 10322 іноземці, коли тільки за офіційними даними українська діаспора нараховує близько 4-5 мільйонів. В той же час, карту поляка отримали протягом 2008-2017 року понад 100 тисяч українців та 120 тисяч білорусів.
Можливою причиною такого слабкого попиту на даний документ є його маловідомість. Бо велика частина працівників, які працюють з документами ніколи не чули про це.
Ще одна причина може полягати в основній перевазі цього документу. Це безвізовий перетин державного кордону. Бо коли людина живе у країні, для якої діє візовий режим є сенс в отримуванні цього статусу. Але більшість країн, громадяни яких найчастіше перетинають український кордон, це країни ЄС, Молдова, Білорусь. Тому сенсу робити для них цей документ з точки зору отримання безвізу сумнівна.
Як коментує аналітик організації «Європа без бар’єрів», Катерина Кульчицька, наразі наше суспільство стикається з доволі серйозною трудовою міграцією, яка тільки зростати продовжує. В таких умовах потрібно думати над тим, хто буде працювати в Україні та розвивати її. На думку Кульчицької, державі має бути вигідно залучати саме закордонних українців, тих, хто відчуває себе українцем. Аніж просто іноземців, які будуть і надалі жити у своєму ком’юніті, просто ходити на роботу. «Бо коли мова йде про закордонних українців, треба думати не тільки про те, що ці люди можуть приїхати як наймані працівники. Вони можуть привести з собою інвестиції, відкрити у нас бізнес, підприємство, покращували нашу демографічну ситуацію. Ці люди дуже потрібні України», – зазначає аналітик.
Таким чином, можна підсумувати, що не тільки через маловідомість на посвідчення закордонного українця зберігається низький попит. Певно, основна причина все-таки в тому, що закон, який обіцяє власникам посвідчення не працює. На думку аналітиків «Європи без бар’єрів», українським органам влади необхідно активніше провадити політику інформування про можливість стати «закордонним українцем». Ба більше, можливо, сам цей статус потребує реформування в бік розширення можливостей, які отримують його власники.